„Presiune extremă”: Myanmar și Marea Chinei de Sud împing ASEAN la punctul de rupere | Știri ASEAN

Asociația Națiunilor din Asia de Sud-Est (ASEAN), grupul format din 10 națiuni care va deveni membru al Timorului de Est, cunoscut și sub numele de Timorul de Est, se întrunește la Jakarta în această săptămână pentru un summit stâncos.

Liderii sunt programați să se întâlnească în perioada 5-8 septembrie în capitala Indoneziei, cu prezența vicepreședintelui SUA Kamala Harris, premierul chinez Li Qiang și alți politicieni de seamă. Dar dacă Asociația Națiunilor din Asia de Sud-Est poate rezolva diferențele cu privire la Myanmar și poate apăra Timorul de Est și Republica Democrată Congo. Filipine este văzută ca fiind esențială pentru supraviețuirea sa ca comunitate diplomatică preeminentă a Asiei de Sud-Est.

Guvernul thailandez, condus de militari, s-a desprins de bloc, care a decis în mod colectiv să suspende generalii din Myanmar de la participarea la reuniunile seniorilor și a îmbrățișat regimul țării vecine cu sprijinul chinez.

Apoi, luna trecută, liderii de lovitură din Myanmar l-au expulzat pe principalul diplomat al Timorului de Est la Yangon, după ce timorenii s-au alăturat unei lungi liste de națiuni într-o întâlnire cu guvernul de unitate națională din Myanmar, înființată de parlamentari destituiți, dar aleși, în mare parte legați de liderul civil acum închis Aung. . San Suu Kyi.

Adresându-se luni miniștrilor de externe ASEAN, ministrul de externe indonezian Retno Marsudi a recunoscut „multe circumstanțe dificile din regiune”, inclusiv Myanmar.

„Ochii popoarelor noastre se îndreaptă către noi pentru a demonstra că Asociația Națiunilor din Asia de Sud-Est (ASEAN) este încă importantă”, a spus Marsudi.

Blocul se confruntă, de asemenea, cu provocări continue cu privire la disputată Marea Chinei de Sud, unde s-au înregistrat puține progrese în ceea ce privește mult vorbitul cod de conduită.

Luna trecută, Filipine a acuzat China că folosește tunuri cu apă pentru a ataca navele de aprovizionare în largul coastei Second Thomas Shoal. Publicarea de către China a unei noi hărți care ilustrează afirmațiile sale expansioniste a provocat, de asemenea, alarmare.

„Tăcerea Asociației Națiunilor din Asia de Sud-Est (ASEAN) cu privire la chestiuni cheie, în special criza în curs din Myanmar, pune sub semnul întrebării importanța blocului”, a declarat Charles Santiago, co-președinte al Parlamentarilor ASEAN pentru Drepturile Omului. o declarație publicată pe 3 septembrie.

„Cum poate conta ASEAN dacă nu poate lucra împreună pentru a rezolva cea mai importantă și presantă problemă din regiune? Cine ia cu adevărat decizia cu privire la afacerile externe ale ASEAN? Statele membre ASEAN sau China?”, a adăugat Santiago, un deputat malaezian pentru trei mandate. .perioade.

Într-o regiune în care Statele Unite și China luptă pentru influență, Asociația Națiunilor din Asia de Sud-Est (ASEAN) se luptă să rezolve problemele divizoare care îi subminează cererea de a uni regiunea și de a acționa ca un bastion împotriva rivalității marilor puteri.

Mulți au sperat că, odată cu președinția Indoneziei a organizației în 2023, diferențele ar putea fi abordate, dar Jakarta s-a străduit să mențină coeziunea. Laos, o țară mică, fără ieșire la mare, care se bazează foarte mult pe China, urmează să preia controlul în 2024.

Credibilitatea centralității Asociației Națiunilor din Asia de Sud-Est – conducerea acesteia în cooperarea regională – este supusă unei greutăți. Laetitia van den Assum, diplomat veteran și fost ambasador olandez în Myanmar, Thailanda, Cambodgia și Laos, a declarat că principala problemă este regimul militar din Myanmar, care a reușit să împartă organizația.

Violența continuă

În ciuda faptului că au fost de acord cu un „consens în cinci puncte” pentru a pune capăt crizei politice din Myanmar în aprilie 2021, generalul Min Aung Hlaing și armata sa nu și-au oprit represiunea violentă și au efectuat atacuri aeriene, precum și incendii în masă a satelor, acțiuni condamnate de către Statele Unite. Națiunile. Comunitatea internațională.

Potrivit Asociației de Asistență pentru Deținuții Politici a Grupului de Monitorizare (AAPP), peste 4.000 de protestatari și civili au fost uciși de guvernul militar, iar aproximativ 20.000 sunt în detenție.

Timorul de Est nu este singura țară care s-a întâlnit cu guvernul de unitate națională. Oficiali din Malaezia și Indonezia s-au întâlnit și cu oficialii lor, în timp ce Japonia și Coreea de Sud au permis înființarea de birouri reprezentative ale guvernului de unitate națională la Tokyo și, respectiv, Seul.

Van den Assum a declarat pentru Al Jazeera că generalii încearcă să șantajeze Timorul de Est pentru a opri ciocnirile GNU: „Acesta este un semnal de alarmă dur. Înțelepții ar trebui să prevaleze în vârf.”

Există o oarecare speranță că noul guvern al Thailandei, condus de Sritha Thavisin, nu va urma exemplul omului puternic și fostului prim-ministru Prayuth Chan-ocha în îmbrățișarea lui Min Aung Hlaing, „dar asta nu va fi suficient pentru a anula deja daunele pe termen lung. făcut către Asociația Națiunilor din Asia de Sud-Est (ASEAN)” „. — Ridică-te, spuse veteranul diplomat.

Luna trecută, prim-ministrul Timorului de Est, Xanana Gusmao, a declarat că țara sa nu poate accepta prezența guvernelor militare de lovitură de stat nicăieri și nici nu poate ignora abuzurile drepturilor omului în Myanmar.

Timorul de Est nu se va alătura Asociației Națiunilor din Asia de Sud-Est (ASEAN) dacă asociația nu poate convinge junta militară din Myanmar [to end the conflict]a spus Gusmao într-o declarație.

O cale de urmat este ca națiunile fondatoare ale Asociației Națiunilor din Asia de Sud-Est (Indonezia, Malaezia, Filipine, Singapore și Thailanda), care au părut adesea să adopte o poziție mai principială față de Myanmar, să co-conducă efortul, potrivit Thitinan Pongsudhirak, un om de știință politică proeminent. Este afiliat la Institutul de Securitate și Studii Internaționale de la Universitatea Chulalongkorn din Thailanda.

Ca cei cinci din Asia de Sud-Est să facă presiuni asupra lui Min Aung Hlaing ar contribui la ameliorarea regimului său, deoarece generalii birmanezi nu au reușit să stabilească controlul asupra teritoriului și populației. Regimul pierde războiul civil. Pongsoderak ia spus lui Al Jazeera că noua adunare ar trebui să se ocupe și de guvernul de unitate națională.

El a adăugat: „Alte state membre nu ar trebui să li se permită să facă ASEAN ostatică a crizei din Myanmar și a impasului prin care trece”.

Între timp, se pregătește o altă criză. La începutul lunii august, navele chineze au tuns cu apă într-o misiune de aprovizionare filipineză către cel de-al doilea Thomas Shoal din disputate Insulele Spratly, împiedicându-le să ajungă în forțele filipineze.

Paza de coastă filipineză a calificat acțiunile Beijingului drept „excesive și ilegale” și a spus că au încălcat și dreptul internațional.

Mișcarea a survenit la doar câteva săptămâni după ce Cambodgia a respins propunerea lui Jakarta ca Asociația Națiunilor din Asia de Sud-Est (ASEAN) să organizeze primele manevre ale blocului în Marea Natuna de Nord, o zonă bogată în resurse în largul coastei de nord a Indoneziei, care se întinde pe regiune. mult la sud de „linia în nouă puncte” care se extinde până la Beijing. Revendicarea suveranității asupra aproape întregii Mării Chinei de Sud disputate. Exercițiile au fost mutate într-o regiune de sud.

Afirmația că Asociația Națiunilor din Asia de Sud-Est (ASEAN) nu dorește să schimbe statu quo-ul în Marea Chinei de Sud prin forță este probabil să fie reafirmată la următorul summit. Alessio Batalano, profesor de război și strategie din Asia de Est la King’s College din Londra, a declarat că Marea Chinei de Sud rămâne un spațiu contestat în care dialogul ASEAN cu privire la provocările cu care se confruntă este un scop în sine.

Patalano a adăugat că, din punctul de vedere al Filipinelor, proximitatea de Statele Unite este probabil să continue, indiferent de cât de puternice sunt declarațiile ASEAN pe această temă.

China pare să-și dubleze mesajul politic asupra mării, care este revendicat și de Brunei, Malaezia, Filipine, Taiwan și Vietnam (toți, cu excepția Taiwanului, sunt membri ai Asociației Națiunilor din Asia de Sud-Est).

La sfârșitul lunii august, o nouă hartă publicată de guvernul chinez a trasat din nou „linia nouă” a revendicării aproape întregii Mării Chinei de Sud, ceea ce a provocat răspunsuri furioase din partea altor reclamanți ai Mării Chinei de Sud.

O instanță internațională a decis în 2016 că afirmația Chinei, bazată pe Linia Nouă, era nefondată.

paralizie care se profilează

Diferitele crize sunt interconectate și ASEAN este mai divizată ca niciodată, potrivit lui Hunter Marston, cercetător în Asia de Sud-Est la Universitatea Națională Australiană. Abordarea concurentă a blocului asupra crizei din Myanmar simbolizează una dintre diviziunile – dintre statele autoritare și cele mai democratice.

Hărțuirea de către China a țărilor care pretind suveranitatea în Marea Chinei de Sud duce la o altă ruptură între națiunile maritime și națiunile continentale. „Într-o oarecare măsură, această dihotomie se aliniază cu dihotomia dintre statele membre mai democratice și cele mai autoritare”, a spus Marston pentru Al Jazeera.

„Lumea se uită la Asociația Națiunilor din Asia de Sud-Est (ASEAN) pentru a vedea dacă poate face mai mult decât să emită declarații goale sau să se ridice deasupra acuzațiilor că este o bârfă și nimic mai mult”.

Iar dinamica internă a ASEAN va depinde parțial de modul în care noul prim-ministru al Thailandei intenționează să facă față diviziunilor din interiorul blocului și presiunii din partea Chinei. Nu numai că era cunoscut că Prayuth îl susține pe Min Aung Hlaing, dar a fost acuzat și că a apropiat Thailanda de China și de puternicul guvern al lui Xi Jinping.

Magnatul imobiliar Sritha Thavesin a apărut ca prim-ministru după ce candidatul progresist al Mișcării înainte, care a câștigat alegerile din mai, a fost exclus de la postul de conducere. Apoi, partidul populist Pheu Thai al lui Sritha, care a ajuns pe locul doi, sa alăturat parlamentarilor conservatori pentru a forma guvernul.

Poate simțind o posibilă fereastră, NUG și-a oferit felicitări noului lider al vecinului său și l-a îndemnat să permită un acces umanitar mai bun la granița dintre Thailanda și Birmania, plină de conflicte.

„Salutăm cu căldură intenția exprimată de prim-ministrul Thavisin de a restabili statutul internațional al Thailandei și sperăm că acesta va fi un semn de angajament de a adopta o poziție mai solidă în abordarea crizei în curs din Myanmar”, a declarat ministrul GNU, Dr. Sasa. Implicații de anvergură pentru pacea și stabilitatea regională.

Punerea în aplicare a consensului în cinci puncte al Asociației Națiunilor din Asia de Sud-Est Legea Birmaniei Secretarul a adăugat că Actul de Autorizare a Apărării Naționale a SUA (NDAA) este „de cea mai mare importanță”. El a cerut Thailandei să colaboreze cu „țări care au aceleași idei… pentru a exercita presiune maximă asupra juntei”.

Dar, cu timpul sub președinția de la Jakarta, câțiva analiști văd șanse mari de o descoperire sub Vientiane.

„Există o întrebare reală dacă Laos are capacitate sau autonomie [from China] „Vrem să facem ASEAN să avanseze în probleme cheie”, a spus un diplomat implicat în regiune, care a preferat să rămână anonim. „În mod realist, putem vedea ASEAN paralizată sub Vientiane”.