Poate „polițistul bun” Janet Yellen să ajute la repararea relațiilor dintre SUA și China?

Secretarul Trezoreriei SUA, Janet Yellen, urmează să ajungă în China, ca parte a încercărilor cu mize mari de a reconstrui punți între cele mai mari două economii ale lumii.

Aceasta este a doua vizită a unui înalt oficial de la Washington la Beijing în tot atâtea luni și urmează o deteriorare a relațiilor dintre cele două țări în acest an.

Lista punctelor de dispută dintre SUA și China variază de la Taiwan și Ucraina până la securitatea națională și disputa comercială în curs.

Vizita are loc, de asemenea, la doar câteva zile după ce Beijingul a anunțat că va limita exporturile a două materiale cheie utilizate pentru fabricarea cipurilor de computer.

Comentariile recente ale doamnei Yelin conform cărora cele două economii pot lucra împreună ar putea fi cruciale pentru călătoria, care va include primele discuții cu noul vicepremier al Chinei, He Lifeng.

Ca parte a eforturilor continue de atenuare a tensiunilor, doamna Yelin sa întâlnit luni, de asemenea, cu ambasadorul chinez în Statele Unite, Xie Feng, pentru ceea ce a fost Descris de ambele părți ca „Discuție sinceră și fructuoasă”.

Cu toate acestea, Wendy Cutler, vicepreședinte al Institutului Asia pentru Politică Comunitară din SUA, a declarat pentru BBC că „așteptările ar trebui să rămână scăzute pentru vizita lui Yellen”. „Nu este în măsură să repare relațiile sau să răspundă cererilor Chinei de a ridica controalele sau tarifele la export”.

Această ultimă călătorie în China vine la doar câteva săptămâni după ce secretarul de stat american Antony Blinken a vizitat Beijingul, când s-a întâlnit cu președintele Xi Jinping și ministrul de externe Chen Gang.

Domnul Blinken a fost cel mai înalt oficial de la Washington care a vizitat capitala chineză în aproape jumătate de deceniu.

Întâlnirile au fost văzute ca un test major pentru a stabili dacă cele două țări ar putea împiedica relația lor să se deterioreze și mai mult.

La sfârșitul călătoriei sale, domnul Blinken a spus că, deși există încă probleme majore între SUA și China, „speranța și așteptarea sa este că vom avea o comunicare mai bună, un angajament mai bun în continuare”.

Măsura vine după eforturile Washingtonului de anul trecut de a limita accesul Chinei la unele cipuri avansate de computer. În octombrie, Washingtonul a anunțat că va solicita licențe pentru companiile care exportă cipuri în China folosind instrumente sau software din SUA, indiferent de locul în care sunt produse.

Priyanka Kishore de la IMA Asia Business Forum a declarat că SUA și China se confruntă cu un set complex de probleme.

Ea a adăugat: „Discursul oficial și vizitele unor înalți diplomați indică dorința de a stabili o relație politică de lucru între cele două țări”. „Dar procedurile sugerează altceva, cu o politică ochi în ochi preluând controlul.”

Yellen este de așteptat să clarifice în timpul întâlnirilor cu omologii săi de la Beijing că Statele Unite vor continua să apere drepturile omului și interesele sale de securitate națională.

Cu toate acestea, se așteaptă, de asemenea, să sublinieze dorința Washingtonului de a colabora cu Beijingul în probleme, inclusiv schimbările climatice și problemele cu care se confruntă țările puternic îndatorate.

În timp ce unele personalități proeminente au cerut Statelor Unite să întrerupă complet relațiile economice cu China, Yellen va adopta o abordare mai acomodativă. Se așteaptă să le spună omologilor săi de la Beijing că Washingtonul nu intenționează să separe cele două economii.

Acest lucru este în concordanță cu viziunea sa asupra lumii, care este mai globală decât unii dintre predecesorii săi, așa cum a precizat ea într-un discurs de la începutul acestui an: „O decuplare completă a economiilor noastre ar fi dezastruoasă pentru ambele țări. Ar fi destabilizatoare pentru restul. a lumii.”

Ken Rogoff, fost economist șef la Fondul Monetar Internațional, a declarat pentru BBC că este mai probabil să fie văzută ca un „polițist bun” decât Blinken.

În rolul său de secretar de stat, a spus Rogoff, domnul Blinken a trebuit să ridice câteva probleme dificile, cum ar fi Taiwan și Ucraina.

Cu toate acestea, Rogoff a avertizat că acest lucru nu ar trebui să fie considerat un semn că doamna Yellen va fi blândă cu Beijingul, deoarece este probabil să facă presiuni pe oficialii chinezi cu privire la o serie de probleme, inclusiv legile privind proprietatea intelectuală și accesul la piață.

De asemenea, în timp ce unele cifre de pe ambele părți ale SUA și China vorbesc despre separarea una de cealaltă, realitatea interdependenței poate fi văzută în cifrele comerciale.

Comerțul dintre cele două țări a crescut în 2022 pentru al treilea an consecutiv, cifrele oficiale arătând că China a exportat peste 536 de miliarde de dolari în Statele Unite anul trecut, în timp ce 154 de miliarde de dolari au mers în sens invers.

Dar chiar dacă Washingtonul și Beijingul încearcă să-și rezolve diferențele, spectrul alegerilor prezidențiale din SUA se profilează foarte mult.

„Dacă există o a doua administrație Biden începând cu 2024, pe frontul economic, m-aș aștepta la o relaxare a multor sancțiuni și tarife comerciale din epoca Trump, în special a celor mai puțin legate de sectoarele de înaltă tehnologie”, profesorul Eric Harwitt de la Universitatea Trump. Departamentul Asia a spus. Studiile de la Universitatea din Hawaii au spus.

Cu toate acestea, dacă Donald Trump câștigă alegerile din 2024, toate pariurile sunt anulate.