Platforma Crimeea: o cale de urmat

Lansarea Platformei Crimeei a fost o inițiativă de succes a Ucrainei de a menține problema ocupării ilegale a Crimeei de către Rusia pe agenda internațională și de a găsi modalități de a recâștiga controlul asupra peninsulei. Pe fondul eforturilor cuprinzătoare ale Rusiei de a submina politica internațională unificată de nerecunoaștere a tentativei de anexare, summitul „Crimeea” din 23 august a acestui an la Kiev a fost urgent.

După participarea cu succes la platformă a unui total de 44 de țări, a apărut o întrebare importantă despre cum să păstrăm solidaritatea existentă și să o transformăm într-o formă eficientă de cooperare internațională. Cu alte cuvinte, programul din Crimeea ar trebui, mai degrabă decât să fie un eveniment unic, să fie o „parte integrantă” a sistemului de relații internaționale și să devină un adevărat instrument permanent pentru încetarea ocupației Crimeei.

Cum vede Ucraina performanța pe termen lung a platformei din Crimeea a fost dezvăluit în timpul unui „eveniment paralel” desfășurat în marja Consiliului Ministerial al OSCE de la Stockholm, în perioada 2-3 decembrie. Evenimentul intitulat „Platforma Crimeei: O cale înainte” a fost co-organizat de 24 de țări participante OSCE: Albania, Bulgaria, Canada, Croația, Republica Cehă, Danemarca, Estonia, Franța, Georgia, Germania, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania , Muntenegru, Țările de Jos, Norvegia, Slovacia, Elveția, România, Turcia, Marea Britanie, SUA și Ucraina.

Centrul de Coordonare – Rețeaua Criminalității

„Ocuparea Crimeei și încercarea de a o anexare este cea mai serioasă provocare pentru organizația noastră și pentru securitatea internațională în general. Aș dori să reiterez recunoștința mea personală tuturor partenerilor care au participat la Summit-ul Platformei Crimeei de la Kiev în august. Acum facem apel la Dmytro Kuleba, ministrul Afacerilor Externe, care a prezentat la eveniment, Viziunea de dezvoltare a platformei Qurum, „Vă fiți alături de noi în implementarea pașilor stipulati în Anunțul Platformei Qurum”.

Ministerul Afacerilor Externe al Ucrainei creează în prezent puncte focale pentru Crimeea – o rețea de contacte constante și rapide între reprezentanții ministerelor de externe participante.

Până acum, partea ucraineană a primit răspunsuri de la 36 din cele 44 de țări așteptate. „Solicităm partenerilor să-și trimită contactele cât mai curând posibil”, a adăugat Koleba.

Această rețea este concepută pentru a facilita schimbul rapid de informații privind problemele și crizele majore. În plus, va permite organizarea rapidă a întâlnirilor în marginea evenimentelor internaționale, convenirea asupra conceptelor și lansarea de activități pe termen lung. Există, de asemenea, planuri de coordonare a declarațiilor comune ale participanților la Platformă cu ocazia unor evenimente importante.

politica de nerecunoaștere

Calea către obiectivul final, care este evacuarea Crimeei de sub ocupație, se va extinde pe cinci căi prioritare. Primul este de a consolida politica internațională de a nu recunoaște nicio modificare a statutului juridic internațional al Crimeei.

Ministrul de Externe al Ucrainei a remarcat că regimurile autoritare aplică strategii „hibride” pentru a submina ordinea și legea existentă și pentru a invada spațiul democratic.

„În cazul Crimeei, Rusia investește eforturi financiare și diplomatice pentru a submina și submina politica internațională de nerecunoaștere existentă. Aceasta poate lua forma unor evenimente diplomatice, culturale și comerciale și vizite ilegale în Crimeea de către politicieni și persoane publice care Rusia obișnuiește să prezinte ca dovadă că politica de nerecunoaștere se sparge”, a spus Koleba.

În plus, Moscova face presiuni asupra regimurilor autoritare mai mici pentru a stabili precedente, cum a fost cazul Nicaragua, care a deschis recent un „consulat onorific” în Crimeea ocupată temporar.

În acest context, Ucraina își propune să efectueze un studiu de specialitate al politicii de nerecunoaștere prin intermediul rețelei de experți ai Platformei Crimeei și să elaboreze un „cod de conduită”, care poate fi aplicat nu numai în Crimeea, ci și în altă parte.

„Ținând cont de schimbările constante și rapide din relațiile internaționale, ne propunem să mandatăm rețeaua de experți să efectueze cercetări privind natura juridică a politicii de nerecunoaștere în secolul XXI. Vedem posibilitatea dezvoltării unor elemente comune. a politicii de nerecunoaștere. Cred că documentul rezultat (poate un cod de conduită) va fi aplicabil nu numai Crimeei, ci și la nivel global. ”

Protecția drepturilor omului și dreptul internațional umanitar

Un alt domeniu de activitate al Platformei Crimeei este răspunsul rapid la încălcările drepturilor omului din peninsulă.

Ministrul a subliniat că „atenția internațională remarcabilă servește drept remediu împotriva torturii deținuților politici din Crimeea de astăzi. De fapt, salvează vieți”.

De asemenea, Ucraina intenționează să folosească rețeaua de puncte de contact din Crimeea pentru a circula informații relevante și a solicita acțiuni în cazuri urgente, inclusiv persecutarea apărătorilor drepturilor, avocaților și jurnaliştilor, precum și perchezițiile și arestările în masă în Crimeea etc. Luat pentru a colecta și a partaja în mod corespunzător informații despre autorii încălcării drepturilor.

„Vom căuta să strângem cât mai multe informații cu privire la autorii încălcărilor drepturilor omului. Aceste informații vor fi utile pentru a decide asupra măsurilor restrictive”, a spus Kuleba.

În plus, Ucraina va colabora cu parteneri pentru a dezvolta modalități de protejare a siturilor de patrimoniu cultural situate în Crimeea ocupată temporar.

O atenție deosebită va fi acordată protejării identității ucrainenilor și tătarilor din Crimeea din peninsula, care este acum atacată sistematic de autoritățile de ocupație.

„Cred că activitățile propuse vor avea un impact global. Protejarea ordinii mondiale bazată pe regulile și principiile dreptului internațional, precum și rezistența la încălcarea în masă a drepturilor omului vor servi interesul unei societăți democratice”, a spus Kuleba.

Siguranță

Această pistă de pe platforma Crimeei va monitoriza îndeaproape militarizarea Crimeei de către Rusia și amenințările conexe la adresa regiunii transatlantice.

Potrivit ministrului de externe al Ucrainei, comunitatea internațională „trebuie să găsească modalități de a împiedica Rusia să distrugă infrastructura de securitate a regiunii extinse a Mării Negre și să susțină principiul libertății de navigație”.

În acest scop, Ucraina intenționează să efectueze consultări și schimburi pentru a angaja NATO într-o prezență navală mai puternică în Marea Neagră și pentru a spori capacitățile de descurajare ale Alianței pe partea sa de sud.

În plus, partea ucraineană vede nevoia să analizeze provocările existente de neproliferare care decurg din activitățile Rusiei în peninsula ocupată temporar, cum ar fi pregătirea infrastructurii militare a Crimeei pentru desfășurarea armelor nucleare.

„Să nu uităm că Rusia a abandonat de facto principiul „non-prima utilizare” în „principiile de bază ale politicii de stat a Federației Ruse privind descurajarea nucleară””, a amintit ministrul ucrainean.

Unele activități au fost deja planificate pe pista de securitate sub platforma Qurum, urmând a fi implementate în curând.

Penalize

Ministrul Afacerilor Externe al Ucrainei a remarcat că sancțiunile împotriva Rusiei pentru ocuparea Crimeei dă roade, în timp ce eficacitatea lor ar trebui îmbunătățită în continuare.

În acest scop, partea ucraineană intenționează să organizeze consultări cu privire la sancțiunile actuale și eficacitatea acestora, să facă schimb de informații cu privire la mecanismele de sustragere a sancțiunilor și modalitățile de a le confrunta cu acestea din urmă.

Se va discuta, de asemenea, dezvoltarea de noi sancțiuni în cadrul platformei Crimeea.

Kuleba a spus: „Sugerăm, de asemenea, să se ia în considerare dezvoltarea unor posibile noi pachete de sancțiuni care să fie prezentate în cazul în care situația o impune ca un instrument preventiv care ar descuraja Rusia de la escaladare”.

Economie și Mediu

Platforma Crimeea va acorda, de asemenea, o atenție deosebită pierderilor economice suferite din cauza ocupării Crimeei și „cutiei de instrumente hibride” dezvoltate și utilizate pe scară largă de Rusia.

O altă sarcină va fi monitorizarea situației de mediu din Crimeea și Marea Neagră.

Un alt punct important este că, în cadrul Platformei Crimeei, Ucraina încearcă să colaboreze cu partenerii săi la creșterea economică a regiunilor ucrainene de la granița cu Crimeea ocupată.

„Dezvoltarea socială și economică a regiunilor ucrainene care se învecinează cu Crimeea ocupată suferă de presiunea economică hibridă a Rusiei. Ne propunem să lucrăm împreună pentru a asigura dezvoltarea și creșterea durabilă a acestor regiuni, inclusiv prin proiecte de economie verde”, a spus el.

În prezent, Ucraina lucrează cu parteneri pentru a identifica liderii implicați în fiecare dintre căile menționate mai sus care ar conduce procesul de planificare și implementare.

Vasil Korotki

Foto: Organizația pentru Securitate și Cooperare în Europa