Cercetători: extrădarea cetățenilor estonieni în Statele Unite poate încălca legislația UE Estonia

Tratatul de extrădare cu SUA a fost ratificat cu o majoritate insuficientă în Riigikogu, ceea ce înseamnă oficial o contradicție cu Constituția și, în plus, extrădarea unui cetățean eston poate uneori să intre în conflict cu Carta Drepturilor Fundamentale a țării. UE a dezvăluit Annelie Sow, șefa departamentului de drept penal la Facultatea de Drept a Universității, Paloma Crot Tubay, profesor asociat de drept de stat, și Kai Broad, lector junior în drept penal la UE. Complet din analiză.

Când Riigikogu a ratificat tratatul de extrădare semnat cu Statele Unite pe 18 octombrie 2006, 50 de reprezentanți au votat pentru, a explicat Tobay pentru ERR. Totuși, întrucât legea de ratificare reprezintă o lege constituțională în ceea ce privește conținutul ei în sensul articolului 104 din Constituție, cerința sa de cvorum este o majoritate din componența Parlamentului, adică 51 de voturi.

„Constituția prevede că, dacă urmează să fie reglementate probleme de procedură judiciară și de organizare judiciară – Constituția însăși prevede legea, dar este abordată mai larg, că dacă trebuie luate decizii în chestiuni de procedură judiciară – atunci un vot de către are loc o majoritate a membrilor”, a spus Tobay. Am nevoie de un Riigikogu. Și în acest caz, avem o astfel de situație în care am obținut 50 de voturi de la membrii Riigikogu. „Asta înseamnă că suntem la un vot distanță de majoritatea absolută”.

Extrădarea în Statele Unite poate fi împiedicată prin pedepse dure acolo

În al doilea rând, cercetătorii de la Universitatea din Tartu atrag atenția că negarantarea drepturilor fundamentale ale oamenilor la același nivel ca în UE ar putea deveni un obstacol în calea extrădării cetățenilor estonieni în Statele Unite, precum și în alte țări. Țările din afara UE, ceea ce înseamnă, în esență, că pot fi aplicate sancțiuni foarte dure celor găsiți vinovați în altă parte, ceea ce nu este obișnuit în Europa.

„Problema este că în acordul încheiat între Estonia și Statele Unite ale Americii nu s-a acordat nicio atenție protejării drepturilor fundamentale ale persoanei extrădate. În general, astăzi acestea au fost recunoscute și la nivel internațional și reglementate în diverse legislaţia. Nicio persoană nu poate fi extrădată”, a spus Topai. Dacă drepturile sale nu sunt luate în considerare într-o oarecare măsură.

În același timp, UE a semnat și un tratat de extrădare cu SUA, motiv pentru care statele membre trebuie să își bazeze deciziile de extrădare și pe dreptul UE.

„După cum știm – dacă se aplică legislația UE, aceasta prevalează în ceea ce privește aplicarea sa [Eesti seaduste suhtes]. Tubay a explicat că nu abrogă legea locală, dar include așa-numitul principiu al priorității aplicării, care dacă este aplicat, trebuie respectat.

Aceasta înseamnă în esență aderarea la cerințele Cartei Drepturilor Fundamentale a Uniunii Europene și respectarea practicilor Curții Europene a Drepturilor Omului (CEDO).

„Aici trebuie să verificăm dacă extrădăm o persoană, dacă drepturile sale fundamentale sunt protejate în mod adecvat. În practica Curții Europene a Drepturilor Omului, precum și în practica altor state membre, există suficiente exemple în care oamenii nu sunt extrădat în Statele Unite ale Americii pentru că pedeapsa cu moartea se aplică acolo sau pentru că Curtea Europeană a Drepturilor Omului a luat poziția că pedepsele în vigoare în Statele Unite sunt atât de lungi încât practic nu există nicio posibilitate ca cineva să obțină „Nimeni nu are nicio speranță de resocializare”, a spus Tobay. Curtea Europeană a Drepturilor Omului a spus că o persoană nu poate fi eliberată, pentru că aceasta ar constitui o negare a demnității sale, care în acest caz ar putea fi considerat tratament inuman.”

Tubay a subliniat că dacă suspectul, care se așteaptă la o pedeapsă atât de dură dacă va fi condamnat în Statele Unite, nu este extrădat, asta nu înseamnă că va scăpa deloc de pedeapsă.

Tubay a remarcat că și condițiile de închisoare sunt importante atunci când vine vorba de protejarea drepturilor fundamentale și a citat exemplul Regatului Unit, unde instanțele germane nu au permis extrădarea cetățenilor săi de acolo, din cauza deficitului predominant de locuri de închisoare, deoarece condițiile de închisoare. este posibil să nu garanteze un tratament decent.

Instanțele din Estonia nu sunt clare atunci când iau decizii de extrădare

Anneli Su, conf. univ. de drept penal, care a analizat aspectul de drept penal al extrădării, a explicat ERR că procedura judiciară de extrădare constă în prezent în două etape, în care procedurile și termenele diferă.

„În prima etapă, dosarul este examinat de către instanța de judecată, iar în a doua de către instanța de contencios administrativ. Legea și jurisprudența nu sunt clare despre ce anume ar trebui să discute fiecare instanță. Există motive să se întrebe dacă decizia de extrădare din două etape judiciare este justificată, de ce este justificată Care este scopul fiecărei etape?

„În contextul unei proceduri neclare, acuzatului îi este greu să înțeleagă ce instanță ar trebui să ridice întrebări cu privire la faptul dacă drepturile sale fundamentale sunt garantate în statul care solicită extrădarea, cum ar fi pedeapsa proporțională și condiții decente de închisoare. Se poate întâmpla ca într-o primă etapă instanța de circumscripție constată că aceste chestiuni nu sunt de competența sa de a discuta, dar în a doua etapă, Tribunalul de contencios administrativ consideră că aceste aspecte ar fi trebuit deja discutate în instanța de judecată.Perdantul rămâne învinuitul, al cărui „fundamental”. drepturile rămân neaplicate”, a subliniat Su. În același timp, obligația statului de a garanta drepturile fundamentale ale unei persoane rămâne neîndeplinită. „Ar putea fi oportun să se verifice constituționalitatea unei astfel de măsuri”.

Cercetătorii juridici de la Universitatea din Tartu au pregătit analiza în numele Advokaadibüro Levin OÜ. Partenerul lui Advokaadibüro Levin OÜ este avocatul Paul Keres, care îl apără pe omul de afaceri cripto Sergey Potapenko, acuzat de fraudă și acorduri penale pentru spălare de bani în SUA. Celălalt inculpat din același dosar, Ivan Turgeon, este apărat de Artur Knjazev, avocat la firma de avocatură Sirel Partners.

În septembrie, guvernul a decis să-i extrădeze pe Turgeon și Potapenko în Statele Unite.

Eesti Päevaleht a scris saptamana trecutaÎntreprinzătorii cripto ar putea risca închisoare pe viață în Statele Unite.