Ce s-a întâmplat în ziua a 3-a a atacului Rusiei asupra Ucrainei

„Războiul Rusiei reprezintă un atac asupra regulilor și normelor internaționale fundamentale care au prevalat de la cel de-al Doilea Război Mondial, pe care ne angajăm să le apărăm”, au declarat țările într-o declarație comună. „Vom cere socoteală Rusiei și vom asigura colectiv că acest război este un eșec strategic pentru Putin”.

Anunțul a reprezentat o schimbare remarcabilă de direcție pentru puterile europene care, până în ultimele zile, au fost reticente în a pune capăt unui efort de 30 de ani de integrare a Rusiei în economia europeană. Acum, ca și administrația Biden, națiunile europene par să se îndrepte către o politică de izolare.

Dar, dintr-un sentiment de autoconservare politică, s-au oprit înainte de a interzice tranzacțiile energetice cu Rusia. Rezultatul este că Germania, Italia și alte națiuni europene vor continua să cumpere și să plătească pentru gazul natural care curge prin conducte din Rusia – prin teritoriul ucrainean care devine brusc o zonă de război.

Unii din Europa, împreună cu președintele Volodymyr Zelensky al Ucrainei, au cerut ca toate instituțiile și indivizii ruși să fie tăiați din SWIFT într-un efort de a aduce economia rusă în genunchi. Aproximativ 40% din bugetul guvernului rus provine din vânzările de energie.

În timp ce anunțul de sâmbătă era în domeniul său, Ursula von der Leyen, președintele Comisiei Europene, a declarat că „oprirea îi va împiedica să reducă din majoritatea tranzacțiilor financiare din întreaga lume și va bloca efectiv exporturile și importurile rusești”.

Domnișoară. Von der Leyen a spus că coaliția transatlantică va încerca, de asemenea, să paralizeze banca centrală a Rusiei prin înghețarea tranzacțiilor acesteia și făcând „imposibil pentru banca centrală să lichideze active”.

Țintirea băncii centrale s-ar putea dovedi, în final, mai semnificativă decât acțiunea privind SWIFT. Rusia și-a petrecut ultimii câțiva ani întărindu-și apărarea împotriva sancțiunilor, adunând peste 630 de miliarde de dolari în rezerve valutare prin deturnarea veniturilor din petrol și gaze. Aceste rezerve pot fi folosite pentru a susține rubla, a cărei valoare a scăzut pe fondul ultimelor runde de sancțiuni.

Oficialii administrației Biden au declarat sâmbătă că vor exista noi din partea Statelor Unite și a aliaților săi împotriva vânzării de ruble Rusiei, subcotând capacitatea țării de a-și susține moneda în fața noilor sancțiuni asupra sectorului său financiar. Aceasta, la rândul său, ar putea provoca inflație – și, deși oficialii administrației nu au spus acest lucru în mod explicit, ei speră clar că ar putea alimenta protestele împotriva dlui. stăpânirea lui Putin în Rusia.

„Știm că Rusia a luat măsuri încă din 2014 pentru a-și proteja economia sancțiunilor, parțial prin stocarea rezervelor valutare”, a declarat Emily Kilcrease, membru senior la Centrul pentru o Nouă Securitate Americană. „Sancțiunile băncii centrale le vor limita capacitatea de a folosi acest activ, împreună cu limitarea capacității lor de a conduce orice fel de politică monetară pentru a gestiona daunele economice cauzate de alte sancțiuni.”

Statele Unite și aliații săi au anunțat, de asemenea, măsuri pentru a pune presiune asupra elitelor Rusiei, inclusiv crearea unui grup operativ care a spus Casa Albă ar „identifica, vâna și îngheța activele companiilor și oligarhilor ruși sancționați – iahturile lor, conacele lor și orice alte câștiguri necuvenite pe care le putem găsi și îngheța conform legii”.

Ideea este să-i lovești pe cei mai apropiați de dl. Putin și capacitatea lor generală de a trăi atât în ​​Rusia, cât și în Occident. Într-o altă mișcare nouă, Statele Unite și aliații săi spun că vor încerca să limiteze vânzarea așa-ziselor pașapoarte de aur, care le permit rușilor bogați care sunt conectați la guvernul rus să devină cetățeni ai națiunilor occidentale și să obțină acces la sistemele lor financiare.

Deși măsurile sunt unele dintre cele mai aspre făcute până acum, anunțul nu ajunge la o întrerupere generală a Rusiei de la SWIFT, pe care unii oficiali îl văd ca o opțiune nucleară. O astfel de mișcare ar fi separat în esență Rusia de o mare parte a sistemului financiar global.

Iar unii experți spun că ar putea doar să determine Rusia să extindă alternativa la sistemul SWIFT pe care l-a creat cu câțiva ani în urmă, când a început să încerce să-și „probeze sancțiunile” economia. Dar sistemul echivalent al Rusiei este în primul rând intern; Pentru ca acesta să fie un concurent pentru SWIFT, spun oficialii, ar necesita o echipă cu China.

Mișcările de sâmbătă au venit în aceeași zi în care cancelarul Germaniei, Olaf Scholz, a anunțat că guvernul său aprobă transferul de arme antitanc către armata ucraineană, punând capăt insistențelor sale de a oferi doar ajutor neletatal, cum ar fi căști.

În același timp, într-o postare pe Twitterministrul de externe al Germaniei, Annalena Baerbock, și ministrul economiei, Robert Habeck, au recunoscut că țara trece de la opunerea unei interdicții SWIFT la favorizarea uneia strict vizate.

„Lucrăm intens la cum să limităm daunele colaterale ale unei deconectări de la #SWIFT, astfel încât să lovească oamenii potriviți”, au spus aceștia. „Avem nevoie de o restricție țintită și funcțională a SWIFT.”

Anunțul Statelor Unite și al aliaților săi nu a precizat care bănci vor fi separate din sistem.

SWIFT, un serviciu de mesagerie belgian cunoscut oficial sub numele de Societatea pentru Telecomunicații Financiare Interbancare Mondiale, conectează peste 11.000 de instituții financiare din întreaga lume. Nu deține și nu transferă fonduri, dar permite băncilor și instituțiilor financiare să se alerteze reciproc despre tranzacțiile pe cale să aibă loc.

Timp de săptămâni, administrația Biden a minimizat public ideea de a separa Rusia din sistem, sugerând că, deși toate opțiunile erau pe masă, o astfel de mișcare ar putea crea mai multe probleme decât ar rezolva.

Dar în culise, oficialii americani făceau presiune pe aliații europeni să-i dea un fel de indicație dlui. Putin că Europa se îndrepta către o mai mare izolare economică a țării sale.

Mai mult, deoarece SWIFT este o organizație europeană, Statele Unite au permis țărilor europene să preia conducerea în această problemă. Singura pârghie unilaterală pe care Statele Unite ar putea să o folosească ar fi să impună sancțiuni sau să le amenințe organizației SWIFT însăși dacă aceasta va continua să transmită mesaje pentru instituțiile ruse.

Unii experți în sancțiuni au susținut că interzicerea instituțiilor financiare ruse de la SWIFT este exagerată ca instrument de pedepsire a Rusiei, spunând că sancțiunile stricte asupra băncilor din țară vor avea același efect.

Dar alții au susținut că blocarea instituțiilor rusești din sistem ar da o lovitură sectorului financiar al țării și că interzicerea doar a câtorva bănci nu merge suficient de departe.

„O limită țintită nu ar realiza ceea ce este necesar”, a spus Marshall S. Billingslea, care a fost secretarul adjunct al Trezoreriei pentru finanțarea terorismului în administrația Trump. „Pur și simplu vor reorganiza sectorul bancar pentru a pune pe altcineva înainte. Abordarea mult mai simplă este să detașați pur și simplu SWIFT de toate instituțiile financiare ruse.”

David E. Sanger și Alan Rappeport raportat de la Washington și Matina Stevis-Gridneff din Bruxelles. Christopher F. Schuetze a contribuit la raportarea de la Berlin.