Blocarea proiectului de lege pune sub semnul întrebării utilizarea Smart-ID-ului la alegerile europene Estonia

Au mai rămas doar trei luni până la alegerile pentru Parlamentul European, iar politicienii din coaliție speră că până atunci va intra în vigoare o modificare a legii, care să permită utilizarea smart ID-ului pe lângă cartea de identitate și ID-ul telefonului mobil la vot.

Această modificare ar putea îmbunătăți votul electronic. Dacă Mobile ID este folosit de 244.000 de persoane în Estonia, atunci Smart ID este folosit de aproape 700.000 de persoane.

Proiectul de lege, de care depinde implementarea planului, a trecut în prima lectură de către Președinția Parlamentului la sfârșitul anului trecut. În ianuarie, când chestiunea a fost dezbătută în Comisia Constituțională a Parlamentului, președintele comisiei, Hendrik Teras (Estonia 200), a declarat că mai este de lucru la proiect înainte de a doua lectură.

„Avem această discuție de mult timp, pentru că legea este relativ largă, iar schimbarea este relativ largă”, a spus Terras luni. „În prezent, se discută claritatea juridică în pregătirea votului electronic”, a adăugat el.

Faptul că nu poți vota cu un dispozitiv inteligent la alegerile pentru Parlamentul European din iunie este deja confirmat. Cu toate acestea, ei doresc să eficientizeze ambele modificări – introducerea ID-ului inteligent și a votului mobil într-un singur proiect de lege.

Nu este încă clar cine va decide să voteze

Cea mai aprinsă dezbatere nu mai este dacă votul electronic va fi permis, ci mai precis cum va fi permis. „Întrebarea principală în acest moment este cine va accepta decizia că suntem pregătiți pentru votul electronic”, a spus Terras, adăugând că soluția de bază există astăzi. „Suntem în etapa finală în care toate părțile confirmă că înțelegem același lucru. A doua întrebare este cum să o scriem legal în lege”.

Printre altele, Comisia Constituțională a propus includerea în lege a unei liste de sisteme de operare prin care se poate participa la alegeri. De exemplu, sistemele de operare pot fi Windows, Linux, IOS și Android. Ministerul Economiei și Ministerul Justiției consideră că organizatorul alegerilor poate decide asupra unui anumit sistem de operare. Hendrik Terras sprijină o soluție neutră din punct de vedere tehnologic.

„Chiar și atunci când legea este pregătită, nu există nimic specific care să fie folosit astăzi și poate nu mâine”, a spus Terras. „Deoarece lumea se schimbă atât de repede, este important ca oamenii progresiști ​​să profite de noile oportunități care apar.”

De astăzi, ei sunt pregătiți să susțină o astfel de soluție, în care sistemele de operare specifice revin Comisiei Electorale sau Serviciului Electoral, a declarat Oliver Kask, președintele Comisiei Electorale a Republicii. Potrivit acestuia, aceasta presupune ca alegerile să fie observabile și ca oamenii să își poată verifica voturile.

„Pentru ca acest sistem să fie suficient de transparent și fiabilitatea acestuia să poată fi evaluată de observatori independenți”, a descris Kask drept principala preocupare, motiv pentru care Comisia a fost sceptică cu privire la alegerile prezidențiale până acum.

Pe lângă discuțiile de fond, aspectul formal al problemei încetinește progresul proiectului de lege. La proiectul de lege de modificare a sistemului electoral au fost depuse câteva sute de amendamente. Potrivit lui Hendrik Terras, majoritatea propunerilor sunt susținute de recenta decizie a Curții Supreme, pe baza căreia propuneri similare sunt legate între ele.

„Dacă există 100 de alternative în amendamente, de exemplu în ceea ce privește data intrării lor în vigoare, nu toate vor fi votate separat”, a spus Terras, dar a adăugat că au fost introduse și 40 până la 50 de amendamente de fond la proiectul de lege. „Nu sunt de acord cu mulți, dar poate sunt de acord cu unii. Cu siguranță trebuie revizuit.”

Poate fi prea târziu în aprilie

„Având în vedere toate acestea, nu sunt sigur că a doua și a treia lectură vor fi finalizate până la sfârșitul lunii martie”, a adăugat Terras. „Dar mă aștept, având în vedere voința politică, ca acesta să poată fi aprobat în martie și poate în aprilie”.

Din punctul de vedere al alegerilor pentru Parlamentul European, aprilie va fi deja prea târziu, spune Oliver Kask, șeful comisiei electorale a Republicii. El a explicat că utilizarea smart ID-ului trebuie testată temeinic înainte de alegeri.

„Dacă Smart-ID este folosit la alegerile pentru Parlamentul European, fără a fi testat corespunzător, acest lucru ar putea duce la o situație în care vor apărea multe probleme în timpul alegerilor, chiar și într-un singur sistem de operare, sau vor apărea alte obstacole tehnice, care ar îngreunează utilizarea”, a spus Kask. „Ar speria oamenii de la alegeri sau ar afecta în mod semnificativ încrederea oamenilor în alegeri”.

Hendrik Terras consideră că testarea noii soluții nu ar trebui să depindă de momentul adoptării legii. „După părerea mea, testul ar trebui făcut acum”, a spus Terras, menționând că există voința politică de a schimba legea. „Mai mult, este posibil, în timpul testării, să se precizeze mai multe detalii care vor fi scrise în proiect”, a adăugat șeful Comisiei Constituționale.

Oliver Kask a spus că mulți oameni participă la alegeri și că este nevoie de timp pentru a-i antrena pe toți. „Nu vrem să ajungem într-o situație în care în timpul alegerilor să se dovedească că cineva a fost lăsat neantrenat sau a fost antrenat incorect sau că ceva a rămas neclar. Problemele trebuie rezolvate în timp util”, a subliniat Kasik.

Birch: Standardele recomandă schimbarea legii cu un an înainte de alegeri

Potrivit lui Casey, standardele internaționale recomandă modificarea legii electorale cu cel puțin un an înainte de alegeri. La sfârșitul lunii martie, alegerile pentru Parlamentul European mai sunt la puțin peste două luni.

Potrivit lui Casey, pregătirea timpurie va ajuta la prezicerea, printre altele, câți oameni vor vota online și câți oameni vor vota la fața locului. Previziunile privind prezența la vot ajută partidele politice să își ajusteze campaniile.

„Dacă planificați astfel de schimbări chiar înainte de alegeri, care pot avea un anumit impact asupra rezultatelor alegerilor sau asupra comportamentului alegătorilor, atunci aceasta este o problemă pentru partidele politice din punctul de vedere al unui sistem electoral și al organizării electorale corecte și echitabile”. — Alegeri, spuse Kask.

Prin urmare, consideră că dacă proiectul de lege nu va fi adoptat înainte de sfârșitul lunii martie, data intrării în vigoare a modificării legii ar trebui stabilită după alegerile pentru Parlamentul European.

Dacă legea intră în vigoare imediat după aprobare, cel puțin conform actualului proiect, comisia nu va avea altă opțiune. Smart ID va fi posibil în alegeri, indiferent și s-au făcut multe pentru a-l testa.

„Dacă intră în vigoare generală, va fi o problemă pentru noi dacă nu o putem testa suficient”, a spus Kask. „Dar desigur, într-o democrație, legiuitorul are ultimul cuvânt”.