Mirko Linvol: Eliminarea cocoașului fiscal va elimina cocoașa din țară în ansamblu | opinie

În Estonia se aplică un sistem gradat de impozitare pe venit. Deși cota de impozit pe venit este aceeași pentru toată lumea, clasificarea constă în faptul că sume diferite de venit liber de impozit sunt aplicate unor sume diferite de venit (Board of Taxation and Customs 2024).

Partidul Reformist, care conduce guvernul, intenționează însă să schimbe sistemul astfel încât fiecare persoană să primească un venit fără impozit de 700 de euro pe lună, iar impozitul pe venit pe restul veniturilor să fie plătit proporțional, adică în mod egal în procent (Partidul Reform 2023).

Dar este greu de văzut beneficiile acestei schimbări și pare să aibă consecințe negative din mai multe aspecte, ceea ce pare să confirme necesitatea unui sistem gradat al impozitului pe venit.

În primul rând, menținerea unui impozit pe venit gradat ar avea sens pentru stat din perspectiva politicii fiscale. Ministerul Finanțelor (2023a) a calculat costul potențial al promisiunilor preelectorale ale diferitelor partide politice. Se dovedește că principala promisiune a Partidului Reformist, care este eliminarea așa-numitei cocoașe fiscale, va costa statul aproximativ 470 de milioane de euro în venituri fiscale pierdute.

Având în vedere că bugetul de stat este deja în roșu la aproximativ 1,7 miliarde de euro (Ministerul Finanțelor 2023b), statul nu își poate permite să își îndeplinească promisiunile electorale costisitoare în prezent.

Pentru a umple decalajul bugetar, guvernul a decis să rezolve sau cel puțin să atenueze situația prin creșterea unor taxe existente (inclusiv cota impozitului pe venit), introducerea de noi taxe (de exemplu, taxa auto) și o singură linie de venit de venit. . 400 de milioane de euro din buget nu au fost identificate deloc: o taxă care urmează să fie impusă în viitor a fost adăugată ca explicație (Ministerul Finanțelor 2023b).

Șeful fracțiunii Partidului Reformist, Erkki Keldo, susține că noi impozite și majorări de impozite ar trebui să vină indiferent dacă reforma impozitului pe venit este implementată sau nu (Keldo 2024), dar ministrul de Interne Lauri Lanemetz afirmă că aceste modificări fiscale au fost planificate din cauza judiciară.Despre cocoașa fiscală (Kuusk 2024).

Asemenea neconcordanțe în pregătirea bugetului în cadrul coaliției ridică îndoieli cu privire la faptul dacă o astfel de schimbare majoră a fost gândită și discutată în mod adecvat. Așadar, din punct de vedere al politicii fiscale și bugetare a țării, logic ar fi să nu se îndeplinească promisiunea electorală de a elimina cocoașul fiscal în acest moment.

În al doilea rând, un impozit pe venit gradat ajută și din punct de vedere social, deoarece reduce inegalitatea proprietății în societate și oferă statului posibilitatea de a redistribui resursele într-un mod care să asigure o calitate decentă a vieții și accesul la serviciile necesare pentru toți membrii societate. Comunitate, în special persoanele cu venituri mici.

Erkki Kildo (2024) subliniază că acest lucru descurajează ambiția oamenilor și că schimbarea încurajează mai multă muncă și economisire, dar uită să menționeze că cei cu salarii deja mai mari decât salariul mediu în Estonia (1.500 EUR (ERR 2023)) pot economisi mai mult și Munciți mai mult. .

Majoritatea țărilor europene, inclusiv cele cu un nivel de trai ridicat (de exemplu, Finlanda, Suedia, Danemarca) au deja un impozit pe venit gradual, cu cota maximă de impozitare mult mai mare decât cea de 20% aplicată în Estonia (OECD 2024). Potrivit Băncii Mondiale (2024), aceste țări au și un coeficient Gini mai mic, ceea ce înseamnă că aceste țări au mai puține inegalități.

În plus, disparitatea trebuie să ia în considerare și cine va beneficia cel mai mult de un plan de eliminare a cocoașelor fiscale. Dacă calculezi câți mai mulți sau mai puțini bani primesc oamenii, rezultă că cei cu venituri între 1.600 și 5.400 de euro câștigă cel mai mult (50+ euro pe lună) (Seppel 2023).

Aceleași calcule arată, de asemenea, că noua modificare a impozitului este aproape inutilă pentru persoanele cu venituri mici. Persoanele cu venituri mai mari vor beneficia, prin urmare, cel mai mult de pe urma schimbării fiscale, crescând inegalitatea, motiv pentru care Estonia ar trebui să se uite la sistemele de impozitare progresive create în altă parte în Europa.

În al treilea rând, trebuie luat în considerare impactul eliminării impozitului pe venit gradual asupra culturii politice generale a Estoniei. Platforma electorală Riigikogu din 2023 a Partidului Reformist sugerează creșterea diferitelor subvenții (cum ar fi pensiile) și investiții (cum ar fi securitatea) și, desigur, eliminarea cocoașului fiscal. În același timp, nu există niciodată majorări de taxe sau taxe noi, care trebuie să fie însoțite de o astfel de politică, întrucât toate promisiunile făcute sunt potențiale cheltuieli care au nevoie și de venituri pentru a se acoperi.

Dacă te uiți la acest program, cu siguranță ai impresia că este o campanie agresiv populistă care promite tuturor bani mai mulți, dar nu spune de unde vin banii. Această strategie pare să aibă succes, după ce Partidul Islah a câștigat alegerile și a reușit să înceapă să-și pună în aplicare promisiunile.

Cu toate acestea, așa cum am menționat anterior, acest lucru a fost însoțit de modificări fiscale care i-au redus semnificativ popularitatea (Noorstadt 2024). Cultura politică în general nu beneficiază dacă rezultatele alegerilor pot fi influențate de tactici populiste, deoarece oamenii trebuie să știe cui și în ce scop oricum își dau mandatul (Moffitt 2015, 190).

Prin urmare, eliminarea cocoașului fiscal nu ar trebui implementată în acest moment, deoarece persoanele care au autorizat-o nu aveau informații complete despre modificările care ar urma să vină odată cu aceasta. Prin urmare, poate fi văzută ca o promisiune populistă care distruge cultura noastră politică.

Deși coaliția nici măcar nu pare să fie de acord cu privire la motivul pentru care a fost făcută această modificare fiscală sau la modul în care alte taxe se leagă de ea (vezi Kuusk 2024; Keldo 2024). Totuși, toate acestea lasă activitățile guvernului cu impresia de oarecum incompetență, ceea ce nu este nici un semn bun pentru dezvoltarea culturii politice estoniene.

Recunosc că actualul sistem de impozitare pe venit este foarte complex și, într-adevăr, ar putea fi necesar să fie reformat în viitor (de exemplu, la un sistem gradat de impozitare pe venit mai simplu). Cu toate acestea, având în vedere toate circumstanțele de mai sus, ar trebui să fie clar că schimbarea planificată în prezent în sistemul eston de impozitare pe venit va aduce mai mult rău decât bine. Are efecte negative asupra aspectelor economice, sociale și politice.

Prin urmare, un astfel de sistem nu poate fi acceptabil pentru poporul Estoniei. Până la urmă, ne străduim spre standardele nordice, dar în acest moment ne îndreptăm în direcția opusă. Să lăsăm sistemul fiscal într-o formă mai bună deocamdată și să ne păstrăm aspectul de națiune dreaptă.

Comentariul a fost pregătit ca parte a sarcinii de redactare a unui text argumentativ pentru tema „Exprimarea orală și scrisă a limbii estone” pentru specializarea Științe Politice de la Universitatea din Tartu. am instruit Neil Caroline Teva Și Ilona Tragel.

Surse folosite

• Eroare (2023). Salariul mediu brut a fost de 1.812 euro în trimestrul al treilea. 24 noiembrie.
• Kildo, Erkki (2024). Erkki Kildo: Guvernul condus de Partidul Reformist nu va restabili impozitul pe venit gradual. Eroare, 8 februarie.
• Kosk, Andres (2024). Coaliție: Actuala coaliție se pregătește în principal să introducă un impozit pe venit gradual. greşeală7 februarie.
• Moffitt, B. (2015). Cum se realizează criza: un model pentru înțelegerea rolului cheie al crizei în populismul contemporan. guvern si opozitie, 50(2), 189-217.
• Comisia pentru impozite și vamă (2024). Calculați venitul scutit de impozit. Vizualizat la 28.02.2024.
• Norstat (2024). Clasificări ale partidelor politice vizualizate la 28.02.2024.
• OCDE (2024). Cele mai mari rate legale de impozit pe venitul persoanelor fizice. Vadatod 28.02.2024.
• Ministerul Finanțelor (2023a). Analiza programelor electorale ale partidelor. Vizualizat la 28.02.2024.
• Ministerul Finanțelor (2023b). Bugetul de stat 2024.
• Partidul Reform (2023). Programul electoral din 2023 al Partidului Reform Estonia este pe mâini bune!
• Sippel, Arne (2023). Vezi cât câștigi cu reforma impozitului pe venit. Poștaș, 9 aprilie.
• Banca Mondială (2024). Indicele Gini – Danemarca, Estonia, Suedia, Finlanda. Vizitat pe 28.02.2024.